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打造最浓缩最精华核心引擎
新闻来源:深圳特区报 编辑:前海百丰 更新时间:2019-03-08 10:17 点击: 字号:

  现在,一进入前海,迎面就可以看到一组花海打造的景观,层层浪头,一个人踏板前冲,前方是片片风帆入海竞逐,两个大字雕琢在景观的前方——“潮头”。

  前海,正处在中国改革开放的潮头。习近平总书记两次来到前海,在这里发出了改革开放再出发的号召,在这里提出深圳要扎实推进前海建设,拿出更多务实创新的改革举措,探索更多可复制可推广的经验,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。

  最新发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确提出要强化前海合作发展引擎作用,规划前海建设国际化城市新中心。这与总书记2012年12月7日对前海提出要“打造最浓缩最精华的核心引擎”是一致的,也符合总书记对深圳作出的“增强核心引擎功能”重要批示精神,是前海发展定位的又一次飞跃。

  正如这景观一样,近年来,前海不断深化改革,不断迎接新的使命,牢记嘱托,勇立潮头,各方面都实现了大变化——片区经济总量提前突破了2000亿,制度创新走在全国前列,新城建设突飞猛进,深港合作成果丰硕,产业集聚实现跨越式发展。

  前海,正在朝着深化改革,打造粤港澳大湾区合作发展引擎的方向全力奔跑。

  ●形成推进粤港澳深度合作的“前海模式”

  2018年10月,习近平总书记在广东视察时对广东提出了4个方面的工作要求。首先是深化改革开放。要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。要在更高水平上扩大开放,高标准建设广东自由贸易试验区,打造高水平对外开放门户枢纽。

  下面这组数字,是前海的成绩单——

  截至2018年底,前海累计注册港企总数突破1万家、注册资本突破1万亿元,经济总量占前海蛇口片区的22.96%,纳税占24.63%,固定资产投资占34.6%,实际利用外资占86.39%,前海已成为粤港澳合作最紧密最成功区域之一。

  深港合作是前海核心使命,而前海也敢闯敢试,形成推进粤港澳深度合作的“前海模式”。

  在前海的发展规划中,有一个硬指标是三分之一的土地要向港企出让,目前,港企在前海已取得土地37.26公顷,占总出让面积47.34%。前海聚焦深港产业合作,扩大香港服务业发展空间。通过组织实施利港惠港的“万千百十”工程、深港合作专项行动计划等举措,通过土地出让、平台建设、政策优惠等措施,吸引了汇丰集团、港交所等一大批知名港企落户,在与“潮头”景观往西一路之隔的前海企业公馆里,就可以看到恒生、金银业贸易场等知名港企的标志。

  前海深港青年梦工场。2018年3月,深圳前海率先推行在前海工作的港澳居民可免办《台港澳人员就业证》,港澳人才不仅可在前海享受税务优惠,还可申请公寓。种种政策创新和人性化服务,让前海成为港人“北上”创业第一站。截至2018年,前海深港青年梦工场累计孵化创业团队达356个,包括港澳团队176个,超半数项目成功拿到了融资,累计融资总额超过15亿元人民币。

  聚焦跨境金融合作,联手香港助力人民币国际化,前海在加强与香港金融领域合作方面,推动实现了“五个跨境”——跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池、跨境双向股权投资和跨境资产转让。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出,“支持在深圳前海设立口岸,研究加强与香港基础设施高效联通。”前海创新可以用两个数字说明:深化深港通关合作,企业入区货物通关时间缩减70%以上,节约货运成本超过10%。

  ●打造国际化一流的营商环境

  总书记赋予前海的总定位是“依托香港、服务内地、面向世界”。

  在前海,我们可以看到适用香港法律断案的前海法院、全国第一家港澳台和外国法律查明基地,第一家按法定机构模式治理的仲裁院,第一家借鉴香港廉政监督模式的廉政监督局,第一家粤港澳合伙型联营律师事务所等……

  这些都在传递着一个信息:前海正在以打造最接近香港的投资环境为目标,打造世界最高水平的营商环境。前海不久前在香港发布了前海蛇口自贸片区营商环境综合评估,对照世界银行指标体系,前海蛇口自贸片区在全球190个经济体中排名31位。

  前海积极推动投资便利化、贸易便利化、事中事后监管、金融开放创新、法治创新、人才管理改革、体制机制创新等七大板块创新,制度创新走在全国前列。截至目前,前海累计推出414项制度创新成果,全国首创或领先达133项,全国复制推广28项,全省复制推广62项,全市复制推广79项。中山大学评估结果显示,前海蛇口自贸片区制度创新总指数在全国自贸片区中排名第一。

  改革、开放、创新是前海的三张牌。截至2018年12月底,共有来自“一带一路”沿线国家中41个国家在前海投资设立365家企业;前海企业累计向“一带一路”中16个国家设立企业(机构)42家。

  ●成为世界级湾区的城市客厅

  前海石公园,火红的灯笼依然透着春节的喜庆,今年过年,全国人民都从这里感受到了前海的勃勃生机,这个公园也成为人们游玩的打卡之地。2018年10月24日,习近平总书记在这里肯定了前海的发展模式。

  目前,前海已经建成并交付使用的建筑就有99栋,已经封顶的有182栋,道路通畅,水廊道与公园相得益彰,国际化城市新中心正在从规划走进现实。

  前海的地下也是一座城,全亚洲最大的地下综合交通枢纽、集中供冷的冷站、解决污水排流的深隧,可以开车进入的共同沟,地下四层都能见到阳光。

  今年2月13日,深圳市推进粤港澳大湾区建设重大项目集中开工仪式在前海举行,其中城市新中心建设项目10个,总投资约120亿元。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出前海要“建设国际化城市新中心”,“建设国际一流的森林城市,突出水城共融城市特色,打造可持续发展的绿色智慧生态城区”。前海将按照“公园中建城市、城市中建公园”的理念,规划“一湾、两山、五区、四岛”结构,先规划后建设、先地下后地上、先路网后开发、先环境后发展“四先四后”规划建设理念和开发时序,强化山海统筹、港城统筹、岸线统筹,建设集山、海、林、城、岛、港、湾等七种元素于一体的湾区城市新中心。

  前海正在实施城市新中心建设三年行动计划,6大类219个项目预计完成固定资产投资约1400亿元。

  其中,前海深港文创小镇、深港设计创意产业园、青年梦工场二期、深港科技创新生态谷等一批重大项目,将为深港合作提供更多平台载体。“三馆一中心一塔一校一院”及前湾会议中心等将成为前海城市新中心标志性建筑。前海将加快建设中国国家博物馆-深圳馆、前海国际金融交流中心、前海城市新中心地标、前湾会议中心、伯克利未来音乐中心等,将环前海湾滨海地区打造成世界级湾区城市客厅。

  ●建设粤港澳大湾区核心交通枢纽

  习近平总书记要求前海要一张白纸画出最美最好的图画。如今,这幅图画正变得越来越美好。

  前海规划了“9+2+1”陆海空立体交通构架,既有高铁、快轨、高速公路等,也有直升机航站点、游艇码头等。其中6条是轨道线,向北向东向西分别建设穗莞深城际线、深惠城际线、深珠城际线,向南设置三条,一条从深圳机场到香港机场的西部快轨;第二条穗莞深延长线,由前海到西部通道、过海至香港北部新市镇洪水桥,香港在这里则规划了一条到九龙和港岛的城际轨道;第三条从西丽高铁站过前海到香港东大屿都会的第二条南北大通道。

  还有3条高速公路和桥,包括已开通的到广州的沿江高速,正在建设中的深中通道,及深珠公铁两用线。“2”就是建设直飞港澳和珠三角的直升机航站点,直通港澳的游艇码头。“1”是指在前海设立口岸。

  基础设施互联互通是促进粤港澳大湾区要素自由流动的重要前提。前海地处珠江口中心点,目前实行地上地下立体开发,自贸区范围内规划轨道交通线路18条,及全亚洲最大地下综合交通枢纽和综合管廊。建成后,从前海出发,地铁1小时可覆盖全市主要地区、城际线1小时可达广州、中山、珠海,跨境线15分钟可达香港机场。

  数说前海

  414项制度创新成果

  目前,前海累计推出414项制度创新成果,全国首创或领先达133项。

  港企总数突破10000家

  截至去年底,前海累计注册港资企业10800家、注册资本突破1万亿元。

  累计注册企业17.5万家

  截至去年11月,前海累计注册企业17.5万家,世界500强新增设立企业36家、总量达到352家。

  孵化创业团队356个

  截至去年底,前海深港青年梦工场累计孵化创业团队达356个,包括港澳团队176个,为香港大学生提供1500个实习岗位,接待近2万名香港学生前来交流学习。

  港企取土地面积占比47.34%

  前海1/3空间面向港企出让,目前港企取土地面积37.26公顷,建筑面积约293.18万平方米。

  规划“9+2+1”陆海空立体交通构架

  6条轨道线、3条高速公路和桥、直飞港澳和珠三角的直升机航站点,以及直通港澳的游艇码头和在前海设立口岸。

  “一带一路”沿线国家在前海投资设立365家企业

  截至去年底,共有来自“一带一路”沿线国家中41个国家在前海投资设立365家企业;前海企业累计向“一带一路”中16个国家设立企业(机构)42家。

  注册QFLP企业和基金148家

  前海在全国率先重启QDIE,累计注册QFLP企业和基金148家,注册资本342亿元人民币。

  182栋建筑主体结构封顶

  截至目前,前海蛇口自贸片区累计实现182栋建筑主体结构封顶,其中建成并交付使用99栋。

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